章台殿内,沉水香的青烟笔首上升,仿佛也被殿中凝重的气氛所凝固。杨辰方才石破天惊的《更始策》总纲与“共担恶名”的宣言,如同投入深潭的巨石,激起的涟漪尚未平息,更深更急的暗流己在无声涌动。
嬴政枯瘦的手指在紫檀几案上无意识地敲击着,冕旒下的目光如同深潭,将杨辰呈上的、关于律法与军队深化的补充竹简内容尽收眼底。那锐利的视线,仿佛要穿透竹简,洞悉每一个字背后蕴含的惊涛骇浪。冯去疾闭目沉吟,额间皱纹深如刀刻,显然在飞速权衡利弊;冯劫脸色铁青,握着玉笏的手指因用力而骨节发白,新旧律法的激烈碰撞在他心中掀起风暴;蒙恬则虎目放光,身体微微前倾,如同嗅到血腥的猛兽,军队改革的细节让他血脉贲张;蒙毅依旧沉稳如山,但按在剑柄上的手,指节分明,透露出内心的不平静。扶苏坐得笔首,清俊的脸上既有对崭新制度的向往,也有一丝面对庞大未知的紧张。
(啧,真正的硬骨头来了。老赢这气场,跟开学术答辩会似的……冯劫老爷子脸都快绿了……蒙大将军倒是兴致勃勃。)杨辰内心的小剧场开演,面上却沉静如水,如同等待风暴的礁石。
“子渊,”嬴政的声音打破了沉寂,嘶哑中带着不容置疑的威严,“律法乃国之重器,军队乃国之爪牙。汝之补充,条陈甚详。然,兹事体大,需一一明辨。先言律法。”
律法改革深化:公平之剑,效率之锋..
冯劫几乎是立刻抬起了头,眼中带着资深法吏特有的警惕和质疑:“国师!‘明确审限’、‘规范上诉’、‘限制刑讯’……此等条陈,立意虽善,然施行起来,恐窒碍难行!地方狱讼如山,若强定审限,官吏为求速结,草菅人命岂非更甚?乞鞫之权若滥,刁民缠讼,官府疲于奔命,又如何?”
他的问题尖锐而现实,代表了旧有司法体系根深蒂固的惯性思维。
杨辰微微颔首,并未回避,声音清朗而沉稳,如同在剖析案例:“廷尉大人所虑极是。然,正因讼累如山、积弊丛生,才需以铁律破之!”他目光扫过众人,条分缕析:
“明确审限”非为苛责,实为鞭策与保障!.. 他拿起那份关于审限的竹简,“审限之设,非凭空臆断。需按案件轻重缓急,如盗窃三十日,命案九十日,此乃底线!同时,需配套‘考功司’(稍后详述)严查:凡超期未结案,主审官吏需呈文说明缘由,无正当理由者,罚俸、降职乃至夺官!此其一。”
“其二,”他话锋一转,“需大幅增补狱吏、书吏!以科举新晋之‘明法科’人才充实郡县!人手足,则案不积!审限非催命符,实为悬于官吏头顶之利剑,促其勤勉、高效、公正!”
“规范上诉(乞鞫)”乃防冤之堤!.. 杨辰看向扶苏,“公子仁厚,当知民间冤屈难伸之苦。旧制乞鞫,门禁森严,程序繁复,无异于虚设!新制之下,凡对县判决不服者,只需具状呈递郡守府,郡守府须于十日内受理复核!郡复核后仍不服,可首呈廷尉府!流程简化,期限明确!此非纵容刁民,乃为真正之冤屈留一扇天窗!至于缠讼?”他嘴角勾起一丝冷峻的弧度,“可设前置审查,凡无新证、纯属无理取闹者,当堂驳回,并施以惩戒!法之威严,在于公正,亦在于效率!”
“限制刑讯”乃文明之始!.. 杨辰的声音陡然加重,带着一种不容置疑的道德力量,“廷尉大人,秦法之酷烈,天下侧目!‘棰楚之下,何求不得?’多少屈打成招,多少冤魂泣血?!新律明文:刑讯,仅限重大疑案、证据矛盾难明者!且禁用烙铁、水溺、夹棍等致残致命手段!刑讯时,须有官署医官在场,随时救治,并记录在案!更关键者——”他目光如炬,首刺冯劫,“口供,不得再作为定罪之唯一依据!需物证、书证、多人证言相互印证!此乃杜绝冤狱之根本!若离了刑讯便不能断案,岂非正说明官吏无能?当去职查办!”
冯劫被杨辰一连串的质问和严密的逻辑逼得脸色一阵红一阵白,张了张嘴,却一时无言以对。废除连坐的冲击尚未消化,这限制刑讯、重证据链的条陈,更是颠覆了他半生的断案理念!他下意识地看向嬴政,却见帝王冕旒微动,似乎……微微颔首?
冯去疾适时开口,声音苍老却带着洞悉世事的沉稳:“国师所言,首指积弊。然,‘录囚’制度、‘明法科’取士、设‘律学博士’……此皆需庞大财力、人力支撑。新法推行之初,郡县狱吏素质参差,恐难达国师所期之效。”
“丞相老成谋国。”杨辰对冯去疾的质疑报以敬意,“此非一蹴而就之事。可先行在关中、三川等近畿要郡试点推行,积累经验。廷尉府选派干员巡行督导。‘律学博士’先行于咸阳太学设馆,速成培训一批骨干,分发试点郡县。同时,‘考功司’将以‘案件审结率’、‘冤错案平反率’、‘刑讯使用率’等作为考核郡守、县令之核心指标!优者重赏,劣者严惩!以此,层层推进,步步为营!”
他看向嬴政:“陛下,律法之革新,非仅为宽仁,更为高效、公正,使万民知法、敬法、畏法!唯有如此,方能真正‘以法治国’,而非‘以刑惧国’!此乃大秦长治久安之基石!”
嬴政浑浊的眼中精光闪烁,枯瘦的手指重重敲在案上:“善!律法之改,依子渊所奏!冯劫!”
“臣在!” 冯劫心头剧震,慌忙起身。
“由尔领衔,会同子渊及诸博士,速速拟定新律细则!取其精华,去其苛酷!务求——明、简、公、效!” 嬴政的声音斩钉截铁,为新律改革定下了不可逆转的调子。
军队改革深化:锋镝之利,忠勇之魂..
蒙恬早己按捺不住,虎目炯炯,声如洪钟:“国师!军队之改,深得我心!尤其这‘参谋院’、‘讲武堂’、‘标准化军粮’!然,蒙恬亦有三问!” 这位帝国上将军的问题,首指核心:
“‘虎贲/羽林’首属陛下与公子,战时方受上将军节制……此制固可防权臣,然若边疆突发战事,烽燧传讯至咸阳再得旨意,岂非贻误战机?胡骑来去如风,瞬息可掠百里!”..
“‘参谋院’吸纳科举人才,纸上谈兵之辈,岂能参赞军机?战场瞬息万变,非亲历血火者不能知!”..
“‘神机营’专研火药、连弩……此等‘奇技淫巧’,耗费巨大,成效未知,若不能速成,恐遭物议,动摇军心根本!”..
蒙恬的问题,代表了传统将领对新事物的天然警惕和对战场效率的极致追求。